乌干达开始从索马里撤军，称2027年底前撤完

乌干达人民国防军（UPDF）已开始从索马里撤军。据新华社报道，首批109名乌军士兵已离开首都摩加迪沙，撤出涉及南部萨比德-阿诺莱（Sabid-Anole）、巴里雷（Barire）、奥德格莱（Awdhegle）和布洛-加杜德（Buulo-Gaduud）四处阵地。

乌干达国防军司令穆胡齐·凯内鲁加巴（Muhoozi Kainerugaba）10月29日在社交平台X上宣布撤军开始。乌军发言人克里斯·马盖齐（Chris Magezi）上校11月2日说，根据乌索双边协议部署的部队几天内撤完；其余部队，包括在非盟驻索马里支助稳定团（AUSSOM）服役的乌军，将在2027年底前分阶段撤离。据肯尼亚《东非人报》（The EastAfrican）报道，乌干达在支助稳定团的兵力约4500人。

谁来接管这几处阵地，说法不一。索马里国民军参谋长穆罕默德·阿里·巴里塞（Mohamed Ali Barise）对新华社说，移交计划早已拟定，乌军撤出的阵地将交给国民军。据《东非人报》引述乌军驻索部队发言人的话，乌军正准备把巴拉韦（Barawe）的一座大型前沿基地和若干哨所交给国民军。美联社则报道，非盟维和人员将从巴拉韦调出；索马里国民军司令易卜拉欣·穆罕默德·马哈茂德（Ibrahim Mohamed Mohamud）少将11月2日视察巴拉韦驻军，军方就此发表声明，没有说明国民军是否接手维和人员在巴拉韦留下的基地。美联社看到的一封10月31日信函写明，支助稳定团的维和人员将在11月换防时接替乌军驻守这四处基地，以防索马里青年党利用安全真空。这封信由支助稳定团写给联合国索马里支助办事处（UNSOS），称这些地点对保卫摩加迪沙至关重要。马盖齐则说，撤军让索马里武装部队得以全面承担国内安全。

据新华社报道，捐助方预算吃紧，削减了对支助稳定团的资金支持，迫使支助稳定团加快向索马里部队移交安全职责；资金缺口已从拖欠军饷扩大到后勤，前沿基地补给、运输和日常巡逻都受影响。美国7月1日宣布，2027年1月起停止资助联合国索马里支助办事处，后来同意改为用12个月逐步缩减后勤支持。该办事处为非盟部队提供补给和运输。

摩加迪沙智库“索马里公共议程”（Somali Public Agenda）副执行主任法尔汉·伊萨克·优素福（Farhan Isak Yusuf）对美联社说，经费短缺加快了撤军；乌军驻守的下谢贝利（Lower Shabelle）地区对保卫摩加迪沙至关重要，而索马里军队缺乏资源，安全环境严峻。

新华社援引智库“巴尔基斯洞察”（Balqiis Insights）创办人萨米拉·盖德（Samira Gaid）的话说，短期内令人担忧的是摩加迪沙周边的阵地，“下谢贝利和桥梁城镇是首都的南部缓冲带”。她说，过渡能否成功取决于两个前提：索马里军队提升能力，国际伙伴继续提供资金和后勤。“这两个前提现在都值得怀疑。”