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肯尼亚银行年底核心资本须达50亿先令,财政部拟延100亿期限

肯尼亚银行今年12月31日前核心资本仍须达到50亿先令。财政部提议把100亿先令的期限推迟到2032年,但据《商业日报》11月8日报道,《银行法》尚未修改。

内罗毕中央商务区的高楼(资料图)。
内罗毕中央商务区的高楼(资料图)。 摄影:Tall Black / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0

肯尼亚《银行法》(第488章)规定,银行和住房抵押金融公司今年12月31日的核心资本不得低于50亿先令(约3850万美元,按肯尼亚中央银行(CBK)网站11月9日挂出的1美元兑129.96先令折算)。肯尼亚财政部提议把100亿先令的最终期限推迟到2032年,但据《商业日报》11月8日报道,财政部没有提交《银行法》修正案,业内因此困惑。

《银行法》第二附表经2024年《商业法律(修正)法》(2024年第20号法)修改后,规定的最低核心资本为:2024年12月31日10亿先令,2025年底30亿,2026年底50亿,2027年底60亿,2028年底80亿,2029年12月31日100亿先令(约7700万美元)。核心资本指以已发行并缴足的普通股形式存在的永久性股东权益,加上已披露的储备,减去商誉等无形资产。

财政和经济计划部部长约翰·姆巴迪(John Mbadi)6月11日在2026/27财年预算案陈述中提出修改:“我将提议修改《2024年商业法律(修正)法》中规定的时间表。”方案是把最后期限从2029年12月推到2032年12月31日,并取消逐年节点。央行在前一天(6月10日)曾说期限不会延长。

据《商业日报》报道,消息人士说姆巴迪已与央行行长卡毛·图格(Kamau Thugge)会面。姆巴迪对该报说:“这是件简单的事,我们会和央行坐下来,达成一致,然后对外公布。”央行已要求银行按原时间表执行,核心资本不足50亿先令的银行须向央行提交书面说明,讲清如何达标。图格10月底对国民议会财政和国家规划委员会说:“有一两家可能会吃力,但我们想听听他们打算怎样达标。”

6月底有14家银行的核心资本低于50亿先令,7家没有达到2025年12月的30亿先令门槛。财政部的延期会让这14家银行免于在12月底前至少筹集330亿先令(约2.54亿美元)。央行警告,达不到门槛的银行可能被降级为小额信贷银行,但目前还没有采取行动。

商业银行对姆巴迪说,资本不足的银行可能为保存资金而收紧放贷。据《商业日报》6月21日引述,肯尼亚银行家协会(KBA)首席执行官雷蒙德·莫伦杰(Raimond Molenje)说:“更长的期限能让银行更好地、不间断地服务客户。”

国民议会财政和国家规划委员会主席库里亚·基马尼(Kuria Kimani)说:“因此,资本要求必须均衡实施。”该委员会要求实施时兼顾金融稳定、竞争、普惠金融和本土银行的可持续经营。

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信息来源

报道方式 桌面研究,人工审核 来源 8 发布 2026年11月9日 更正 暂无 我们如何核实

  1. Banking Act (Cap. 488), Second Schedule [s. 7], Minimum Capital Requirements (CBK-hosted copy, legislation as at 27 December 2024) centralbank.go.ke 信源页
  2. Mbadi seeks CBK truce on Sh10bn bank capital fallout businessdailyafrica.com 信源页
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  4. Small lenders given three more years to meet core capital rule businessdailyafrica.com 信源页
  5. Why Mbadi deferred Sh10bn banks' core capital rule businessdailyafrica.com 信源页
  6. Treasury proposes extension of Sh10 billion bank capital rule, defying earlier CBK position eastleighvoice.co.ke
  7. PwC Kenya, Unpacking the Capital Raising Requirements for Banks under the Business Laws (Amendment) Act, 2024 (July 2025) pwc.com
  8. Central Bank of Kenya homepage (indicative USD rate) centralbank.go.ke 信源页

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