丹麦瑞典冰岛设330亿先令基金扶持乌干达创意产业

据乌干达《每日箴言报》（Daily Monitor）报道，丹麦、瑞典、冰岛三国驻乌干达大使馆9月10日在乌干达首都坎帕拉宣布启动“乌干达—北欧创意经济合作”，核心内容包括一笔330亿先令（约870万美元）的政府循环基金、一部新近生效的版权法，以及一处拟建的创意产业公共设施。

这场名为“北欧—乌干达合作日”的活动以“青年、文化、创意与北欧伙伴关系”为主题，吸引250多名青年参加讲故事、游戏开发、数字创新等工作坊，艺术家、政策制定者及文化界人士也到场。据该报报道，乌干达青年与儿童事务部长费思·默西·拉基萨（Faith Mercy Lakisa）在会上表示，创意艺术已从“一种文化表达形式”演变为“一个至关重要的社会经济部门”。

据巴西英文新闻网站《里约时报》（The Rio Times）报道，与一次性拨款不同，本财年列支的330亿先令是通过储蓄信贷合作社（SACCO，一种互助金融组织）发放，由合作社管理小组、记录、储蓄和还款。截至2025年12月，已有约189.9亿先令（约500万美元）发放至50家合作社、惠及3047人，其中62%为青年、43%为女性。受益人须通过合作社借款并偿还，而非获得无偿补助。

据乌干达注册服务局（Uganda Registration Services Bureau，URSB）及《每日箴言报》报道，乌干达议会于3月17日至18日通过《版权及相关权利（修正）法案》（该法案2025年5月首次提交审议），总统约韦里·穆塞韦尼（Yoweri Museveni）已于4月29日签署生效。新法将盗版侵权处罚上限提至：罚款5000万先令、监禁最高10年，或两者并罚；版权方可责令网络平台下架侵权内容；创作者须登记版权方可获部分保护；版权转让期限上限20年，到期权利归还原作者；版税可通过国家支付系统收发。据allAfrica及Nile Post报道，新法还终结电台、电视台免费播放作品的惯例，要求付费使用，并对彩铃收入设定分成：词曲作者及表演者60%、电信运营商31%、聚合商8.5%。

据Nile Post报道，乌干达司法部长诺伯特·毛（Norbert Mao）称新法是“创意产业的游戏规则改变者”。据allAfrica报道，乌干达全国音乐人联合会主席、歌手埃迪·肯佐（Eddy Kenzo）说：“我们终于能靠自己的作品和汗水挣钱了”，称之为“改变人生的机遇”。

据《每日箴言报》一篇评论援引《第四期国家发展计划》，乌干达创意产业2022年占GDP比重3.1%，支持逾30万个就业岗位及1.24万家中小企业。乌干达政府已将创意产业列为“十倍增长战略”支柱之一，目标2040年经济体量达5000亿美元。据《每日箴言报》报道，瑞典驻乌干达大使安娜-玛丽亚·奥尔松（Anna-Maria Olsson）在活动上表示，“创造力也只有在人们能自由交流思想的地方才能蓬勃发展”，并将资金支持与“言论自由、开放对话及尊重人权”相联系。

北欧此举并非乌干达创意经济领域唯一的外国资助项目：欧盟“ACP-EU点亮文化”计划已通过英国文化协会（British Council）及HEVA基金会向非洲、加勒比及太平洋地区十国（含乌干达）的37家创意机构发放共450万欧元拨款。